国务院“限塑令”实施12周年之际,我省再出升级版“限塑令”,近日出台的《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》要求有序禁用不可降解塑料袋,分期禁用一次性塑料餐具,加强快递塑料包装管控。到2020年底,济南市、青岛市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋,集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

　　近日,半岛记者调查发现,岛城大型超市、商场已经有偿提供可降解塑料袋,但大部分农贸市场摊主仍免费提供一次性塑料袋,一些餐饮店打包外卖仍在使用不可降解塑料袋及一次性塑料餐具。减“塑”之路,希望所有市民从自身做起积极参与。

　　为了限制和减少塑料袋的使用,2008年6月1日起施行的国务院“限塑令”明确,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。“限塑令”实施12年,大型超市、商场是最严格的执行者。商超塑料袋有偿使用,成为一种默认的规则。

　　“需要马甲袋吗?”在青岛市宁夏路一家大型超市,顾客结账时,收银员这样问。如果需要塑料袋,顾客要付费,小号袋一毛、中号袋两毛、大号袋三毛。

　　6月1日中午,半岛记者在这家超市收银台观察发现,中老年顾客大多自备环保布袋,还有的重复使用塑料袋,而年轻顾客一般选择购买超市提供的付费塑料袋。一位收银员告诉记者,根据她日常的观察,一天平均下来,买袋子的和不买的差不多。

　　不过,在超市的生鲜区域,那些免费提供的生鲜商品连卷袋的使用量依然很大。半岛记者观察发现,有的顾客一下子扯好几个连卷袋,每种生鲜商品都用不同的袋子分装。

　　“我们提供的收费马甲袋和免费连卷袋,都是可降解塑料袋。”该超市一位负责人告诉记者。

　　按照国务院“限塑令”要求,集贸市场等商品零售场所也要实行塑料袋有偿使用制度。但在现实中,为了拉生意,大部分集贸市场的摊主都免费给顾客提供塑料袋。

　　在市南区新田路一家农贸市场,记者看到,不少摊位都提供免费的塑料袋。“菜市场摊主基本上都会给袋子,所以平时来买菜不会自备购物袋,太麻烦了,不方便。”一位顾客说。

　　“人家买东西,一个塑料袋也就几分钱,怎么收费?而且很多都是老顾客,也不好意思收。”一位摊主告诉记者,大型商超塑料袋都收费,顾客也就接受了,但小摊位很难统一,顾客会选择提供免费塑料袋的摊位去消费。

　　“平时用塑料袋的量很大,几乎每一样东西都要塑料袋,哪怕买两个西红柿也要一个塑料袋。”一位给顾客免费提供普通塑料袋的摊主说,水果、蔬菜这些东西很难摆脱塑料袋。

　　尽管有的农贸市场管理方要求摊主使用可降解的环保塑料袋,但记者在调查中发现,很多摊主把可降解塑料袋和普通的不可降解塑料袋混着使用。

　　“可降解的塑料袋成本太高,一天用上百个不划算。”一位摊主给记者算了一笔账:20×32cm的普通塑料袋,300个左右只要5元,但同样规格的可降解塑料袋,50个就要七八元。

　　记者在某电商平台上看到,论斤出售的普通塑料袋平均一个只要一两分钱,月销量上万,而可降解塑料袋,价格则要翻一倍甚至更高,月销量只有几千。

　　近年来,随着餐饮外卖、网购快递等产业的迅猛发展,塑料打包盒、塑料快递袋等不可降解的塑料制品被广泛使用。

　　在青岛市新田路一家中式快餐店,柜台上堆了好几摞塑料打包盒,外卖小哥正在等着店家打包。半岛记者在现场看到,一份已经打包好的外卖订单里面,有好几个塑料餐盒摞在一起,外面用塑料袋包裹着。有媒体统计,截至2017年底,各大外卖平台每日产生的订单总和在2000万单左右,以每单外卖使用一个塑料袋计算,全年使用的外卖塑料袋高达73亿个。

　　除了餐饮外卖行业,快递业对塑料袋的用量也相当惊人。在青岛市宁夏路一家大型超市侧门,几十位配送员正在将电商平台的订单分类打包。“我们5公里范围内最快1小时送达,一天要送2500单,每个订单至少要用两个打包袋,生鲜、冷冻商品和日用品要分类打包。”配送点一位负责人说。

　　新出台的《方案》要求,分期禁用一次性塑料餐具,加强快递塑料包装管控。“现在快递企业使用可降解塑料包装袋的比例越来越高,但用户自备的塑料包装袋没法强制。”青岛市邮政管理局市场监管处副处长孟凡强说,“颜色浅灰发白的塑料快递袋一般是可降解的,发黑有异味的是回收塑料做的。”

　　据国家邮政局发布的《2017年中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示,我国快递业共消耗塑料袋截至2016年已达到147亿个,其中快递直接使用塑料袋数量约68亿个、占比46%,剩余54%为电商平台和卖家的自带包装。2018年,全国快递量超过500亿件,其中消耗的塑料袋就达到245亿个,所用的胶带达到430亿米。2019年,中国快递业务量突破600亿件,排名前5位的省份依次是广东、浙江、江苏、上海和山东。

　　2008年“限塑令”颁布之初,有数据统计,当时中国的塑料袋使用量为30亿个,仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。限塑12年,虽然不少商超在塑料袋使用量上有一定的控制,但外卖和快递业却成为用“塑”大户,塑料袋整体消耗量不降反增。在快递和外卖塑料垃圾的巨大压力之下,以所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所为对象的“限塑令”不得不升级。k8凯发